2016年4月17日,全国政法队伍建设会议召开,习近平总书记就加强政法队伍建设作出重要指示。
2017年1月8日,中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》。
为了促进过硬政法队伍建设,中央政法委在全国范围内筛选确定了65个政法单位作为政法队伍建设调研联系点。各个联系点积极开展工作,针对突出问题探求解决方案,为其他单位提供有益的思路。《长安》杂志在此总结梳理出5类经验,供各地借鉴。
经验一:加强基层党建 打牢思想根基
【问题表现】当前,一线办案部门案多人少的情况比较普遍,在干警把大部分精力用于办理案件的前提下,基层党建一定程度上存在着同质化、碎片化、走过场、一锅煮、低层次循环等问题。支部建设、党小组建设容易成为薄弱环节。
【联系点经验】北京市第三中级人民法院:着力加强党支部建设,院党组和机关党委指导各党支部从本职业务特色和党员构成特点出发,积极探索与业务相适应、与特质相匹配的全院性“党支部工作法”,以此把党支部各项建设带动起来,把审判执行中心工作不断推向前进。具体来说就是努力做到两个统筹,即把党支部自身建设与发挥庭、处、室、队职能统筹起来,把全院党建工作与完成以审执为中心的各项任务统筹起来,使探索实施“党支部工作法”的过程成为推进法院科学发展、更好履行审判职能的过程。
经验二:突出科技运用 助力队伍管理
【问题表现】科学技术是政法队伍战斗力生成和提高的加速器。各级政法部门加强科技强警的努力往往局限于业务层面,事实上,现代科技同样可以运用到政法队伍的管理与服务上。在实践中,一些部门仍然遵循陈旧的队伍管理理念,队伍建设的科技化、智能化、数字化水平不高,行政管理资源的利用效率不强、浪费严重。
【联系点经验】浙江省监狱管理局:以警察信息数据库为基础,以工作考评、教育培训、警情分析为应用,打造系统集成、教育共享,业务联动的职能警务综合平台,实现了考核、培训、管理、决策、保障的智能管理。此举实现了队伍管理的科学、公平、透明,大大激发了干警的工作活力。
经验三:加强培训教育 提倡终身学习
【问题表现】政法干警在入职前大都接受过系统全面的职前教育,当他们进入政法队伍、履行职责使命后,如何将职前教育的理论性和具体工作的实践性有效衔接?社会在不断发展,形势在不断变化,给政法干警提出新的要求,如何加强职业教育以应对不断出现的新问题、新挑战,促进干警的业务知识和履职能力与时俱进?政法工作任务重、责任大,如何处理好工作和学习的关系?
【联系点经验】云南省红河州公安局:提出终身职业教育的理念,积极协调解决警察职业教育训练的体制机制问题,出台行之有效的“1+5+10”的职业教育训练正规化建设路线图,完善考核措施,增加资金投入,推进公安职业教育训练模式提挡升级。
经验四:聚焦青年干警 多措锻炼提升
【问题表现】青年干警是政法队伍的未来和希望。虽然青年干警具有学历高、知识新、创新意识强的特有品质,但同时也存在着思想根基不牢、实务水平不高、自我约束不强等新情况新问题,如何使他们更好更快地实现由学生向合格干警的转变,如何培养造就高素质青年干警,实现新老干警平稳过渡,用好留住青年人才,成为各地政法队伍建设面临的新课题。
【联系点经验】上海市人民检察院:高度重视青年干警队伍建设。他们一方面搭建青年人才梯队,筑牢发展根基,一方面培养高层次人才尖兵,抢占人才建设高地。该院对青年干警予以充分信任,为他们创造多元化的锻炼机会,不断改进教育培训机制,青年干警的思想境界、业务素质得以全面提升。
经验五:多措并举促队建 统筹协调破难题
【问题表现】在全面推进司法体制改革的大背景下,一些基层政法机关队伍建设存在着专业化不足、人员结构不合理、案多人少矛盾以及队伍思想、干警上升通道等方面的突出问题,如何采取切实有效措施,全面统筹解决这些问题,充分履行好新时代政法工作职能。
【联系点经验】江西省法院系统:重视对队伍的思想教育,以传承井冈山精神为主线,队伍精神面貌进一步改善;同时,他们探索多样化人才招录模式,基层队伍得到进一步充实。
(常安,转自《长安》杂志微信公众号)