费光明

“近年来，区法院开拓思路，创新机制，强化措施，执结了一批批复杂疑难案件，为全区经济社会发展提供了有力的司法保障。”9月21日，区委书记刘泽宇批示肯定淮阴法院执行工作。

执结案件2489件，较同期上升101.01个百分点，执行到位标的7.66亿元，同比上升达45.6%，收到当事人感谢信11封、锦旗15面，这是2016年1—8月该院执行数据。执行效果提升的背后，是执行机制的创新、工作思路的改变。

线上查控划＋线下执行：双管齐下提成效

“孙法官，我是大龙公司的法定代表人，我现在将欠付的材料款12万元偿还陈某，请将我公司账户解封。”电话中，崔某对执行法官孙海洋急切地说。

去年，大龙公司被淮阴区法院判决支付陈某材料款12万元，判决生效后，大龙公司迟迟未履行给付义务，陈某遂向法院申请强制执行。

立案当天，该院利用“总对总”查控系统对大龙公司银行账户进行冻结，并将该公司列入失信被执行人名单。事后，大龙公司担心信誉、生意会受此影响，主动到法院偿还债务。

这只是该院利用信息化技术破解执行难的一个缩影。今年以来，淮阴区法院查询案件2145件，冻结、扣划被执行人银行存款3.31亿元，将2379人纳入失信被执行人名单。

“在做好信息化查控线上执行的同时，要进一步加大线下常规执行和集中执行力度，让老赖无处安身。”副院长武建国说。

9月9日清晨4点，被执行人胡某在睡梦中被执行法官叫醒，顿时傻了眼，满地找衣服，喃喃自语道：“没想到你们来得这么早，我现在就还钱。”

原来，针对被执行人躲避、隐匿等规避执行现象，淮阴区法院开展“百日会战”专项执行活动，通过百天的凌晨执行、假日执行、区域执行，让“躲猫猫”的老赖寸步难行。活动开展以来，执结案件369件，其中涉民生案件214件。

外部协助＋主动作为：构建大执行格局

“全区各部门务必强化协作配合和执法攻坚，确保淮阴区两年内基本解决执行难”。9月22日，在淮阴区委召开的“基本解决执行难”工作推进会上，区委常委、政法委书记张爱民如是说。

为进一步凝聚共识、攻坚克难，打赢基本解决执行难这场硬仗，经中共淮阴区委研究决定，召开全区“基本解决执行难”工作推进会。33家区直单位的分管领导、各乡镇政法委书记及8家银行负责人参会。

会议对党委总揽全局、协调各方的领导核心作用的发挥提出明确要求，帮助解决工作中的重大问题，推动形成党委领导、政府支持、法院主办、各部门参与、社会协同、齐抓共管的大执行工作格局，形成解决“执行难”的强大合力。

会上，区委办、区政府办还联合下发了《关于支持人民法院“基本解决执行难”工作的意见》，对共同参与、协助解决“执行难”机制建设作出规定。建立“基本解决执行难”问题联席会议制度，研究解决执行工作中遇到的具体问题；完善执行联动机制，相关部门在信息共享、联合惩戒等方面与法院强化配合，不断扩大联动范围；构建协执网络，在全区21个乡镇聘任协助执行联络员，配合法院开展调查取证等执行辅助工作。

“打铁还需自身硬，法院将进一步发挥主力军作用，主动作为，依法履职，加大对规避执行、抗拒执行的打击力度，确保实现基本解决执行难目标任务。”淮阴法院党组书记、院长尤铁梅在会上铿锵有力地说到。

司法惩戒＋温情救助：彰显司法公信力

“我们错了，以后再也不敢抗拒执行，我们愿意接受法院处理。”近日，淮阴法院对4名抗拒阻挠执行的人员作出处罚，3人被司法拘留15天，1人被责令具结悔过。

该院在执行李某与张某民间借贷案中，执行法官依法对张某的车辆进行扣押，却遭到案外人王某等人阻挠，1名执行干警胳膊也被抓伤。该院通过强制措施，将4名妨碍执行人员成功带离执行现场，涉案车辆顺利查扣。

为了有效遏制抗拒执行、逃避执行、规避执行和外界干扰现象，该院依法采取罚款、拘留直至刑事处罚等强制执行措施。2015年以来，罚款26人次134余万元，司法拘留160人次，向公安机关移送涉嫌拒执罪案件14件14人。

9月13日，中秋节来临之际，淮阴法院110执行指挥大厅内人头攒动。原来，该院集中对30名困难申请执行人发放司法救助金。

“我儿子残疾，老伴常年卧病在床，家里无固定收入，法院了解情况后，为我申请了救助金，给我很大帮助。”方奶奶拿到司法救助金后感动得哭了。

为了最大限度让困难当事人感受到司法的温暖，该院积极开展执行“微公益”活动，通过救助基金发放、与民政部门联动、号召企业捐款等多种形式，缓解部分申请执行人的实际困难。